2018年至今年6月，全国检察机关共办理各类环境资源案件82.3万件。其中，2018年至2022年受理审查逮捕环境资源犯罪案件6.5万件，比前5年上升55.7%；受理审查起诉21万件，比前5年上升94.2%；办理环境资源民事行政检察监督案件6.3万件，年均上升54.5%；立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼39.5万件，年均上升12.5%。检察机关坚持严的基调，依法惩治环境资源犯罪。2018年至今年6月，受理审查起诉污染环境类犯罪4.3万人。其中，2022年比2018年下降31.7%。经持续严惩，此类犯罪呈下降趋势。“检察机关忠实履行‘公共利益代表’的神圣职责，2018年至今年6月，共办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼38.8万件、民事公益诉讼5.9万件。”报告表明，检察机关向行政机关发出诉前检察建议32.6万件，行政机关回复整改率99.3%，绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。对于诉前解决不了问题、具有示范意义的案件，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，提起诉讼2.5万件，法院已审结2.2万件，99.8%得到裁判支持。检察机关加强诉讼监督，促进提升环境资源执法司法质效。刑事诉讼监督中，2018年至今年6月，对认为应立案而未立案的环境资源案件，督促公安机关立案9543件。民事诉讼监督中，重点加强土地承包经营权转让合同纠纷、采矿权转让合同纠纷、环境污染责任纠纷等民事诉讼监督，引导民事主体节约资源、保护环境。行政诉讼监督中，针对土地行政处罚决定执行难，部署行政非诉执行专项监督，监督怠于申请强制执行、不规范执行等案件3.2万件，涉土地35.2万亩。检察机关坚持上下一体、内外联动，以主动向地方党委、人大报告环境资源检察工作情况，深化执法司法跨部门协作联动，健全检察机关一体履职机制，健全社会支持工作机制等方式，携手打好协同保护“组合拳”。报告指出，近年来生态环境和资源保护检察工作虽取得积极进展，但还有不少问题和困难：服务“高质量发展和高水平保护”的质效有待提升，法律监督职能作用发挥不够充分，协同保护制度机制落实不够到位，基层生态环境和资源保护检察队伍相对薄弱，检察公益诉讼制度需进一步完善。报告建议，加快推进编纂生态环境法典，解决生态环境保护领域立法分散问题，为环境资源执法司法提供更充分依据；加快推进检察公益诉讼专门立法，对检察公益诉讼定位、范围、程序和配套保障等作出系统规定；进一步推动完善环境资源行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，促进实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
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